住建部印發(fā)《綠色建筑后評估技術(shù)指南》 （辦公和商店建筑版）

前言

為貫徹落實(shí)《新型城鎮化規劃（2014-2020年）》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉建設部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》（國辦發(fā)[2013]1號）要求，提高綠色建筑發(fā)展質(zhì)量，確保綠色建筑各項技術(shù)措施落實(shí)到位，為綠色建筑實(shí)際運行效果的后評估提供技術(shù)指導，住房城鄉建設部建筑節能與科技司委托住房城鄉建設部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心組織編寫(xiě)了《綠色建筑后評估技術(shù)指南》（辦公和商店建筑版）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本指南”）。編制組通過(guò)開(kāi)展深入的基礎調研，廣泛征求相關(guān)方面意見(jiàn)，組織進(jìn)行專(zhuān)題論證，對有關(guān)內容進(jìn)行研究討論，終完成了本指南。

綠色建筑后評估是對綠色建筑投入使用后的效果評價(jià)，包括建筑運行中的能耗、水耗、材料消耗水平評價(jià)，建筑提供的室內外聲環(huán)境、光環(huán)境、熱環(huán)境、空氣品質(zhì)、交通組織、功能配套、場(chǎng)地生態(tài)的評價(jià)，以及建筑使用者干擾與反饋的評價(jià)。建筑的運行使用和維護階段在建筑全壽命期中所占時(shí)間長(cháng)，對綠色建筑的運行使用情況進(jìn)行后評估，既可查驗綠色建筑實(shí)際落實(shí)情況，展現綠色建筑實(shí)施效果，又可為綠色建筑業(yè)主、物業(yè)單位和開(kāi)發(fā)單位在運行期間診斷和提升建筑性能和品質(zhì)提供依據，并指導同類(lèi)新建建筑在規劃、設計方面的持續優(yōu)化改進(jìn)。推廣綠色建筑后評估，具有十分重要的意義。

本指南內容包括：總則、基本規定、綠色建筑后評估具體指標體系和指標要求。其中，總則中給出了綠色建筑后評估的定義，交代了本指南的作用、意義和適用范圍；基本規定中明確了對于參與綠色建筑后評估項目的基本要求，以及后評估的等級劃分；綠色建筑后評估指標體系由節地與室外環(huán)境、節能與能源利用、節水與水資源利用、節材與材料資源利用、室內環(huán)境質(zhì)量、運營(yíng)管理6類(lèi)指標組成，每類(lèi)指標包含分值不等的評分項。

本指南在實(shí)施、應用過(guò)程中，如有需要修改、補充的意見(jiàn)和建議，請反饋住房和城鄉建設部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心（地址：北京市海淀區三里河路9號建設部南配樓；郵政編碼：100835；郵箱：cngb3183@126.com），以供今后改進(jìn)參考。

本指南主編單位：

住房和城鄉建設部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心

參編單位：清華大學(xué)

北京清華同衡規劃設計研究院有限公司

上海市建筑科學(xué)研究院

中國建筑設計院有限公司

同濟大學(xué)

主要起草人：宋凌宋曄皓李曉鋒趙鋰

王昌興楊建榮程大章李宏軍李珺杰陳娜

尹文超王陳棟酒淼張穎黃莉

主要審查人：郎四維郎紅陽(yáng)曾捷韓繼紅

王智超譚華張成泉

1總則

1.0.1為進(jìn)一步推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，提高綠色建筑運行管理水平，指導開(kāi)展基于建筑實(shí)際運行效果的事后評估，制定本指南。

【條文說(shuō)明】

截至2015年底，我國共有4071個(gè)項目獲得綠色建筑評價(jià)標識，總計建筑面積達超過(guò)4.7億㎡，其中設計標識占95%，運行標識占5%，標識項目中設計標識多、運行標識少，對獲得設計標識的項目進(jìn)行運行評價(jià)時(shí)，通常只評價(jià)單項技術(shù)性能指標的高低，既沒(méi)有考慮各項技術(shù)之間的耦合影響，也沒(méi)有考慮建筑使用者的干擾影響，無(wú)法準確評價(jià)綠色建筑的實(shí)施效果，由此導致單項技術(shù)指標的高低難以讓普通老百姓體驗到綠色建筑的實(shí)際效果。因此，有必要建立一套對綠色建筑運行使用階段的后評估技術(shù)指南，指導對綠色建筑的實(shí)際落實(shí)情況的綜合評價(jià)，更好地體現綠色建筑比常規建筑的優(yōu)越性。

1.0.2綠色建筑后評估是對綠色建筑投入使用后的效果評價(jià)，包括建筑運行中的能耗、水耗、材料消耗水平評價(jià)，建筑提供的室內外聲環(huán)境、光環(huán)境、熱環(huán)境、空氣品質(zhì)、交通組織、功能配套、場(chǎng)地生態(tài)的評價(jià)，以及建筑使用者干擾與反饋的評價(jià)。

【條文說(shuō)明】

綠色建筑從規劃設計、建造竣工，隨即進(jìn)入了建筑全壽命期中所占時(shí)間至長(cháng)的運行使用和維護階段。綠色建筑后評估即對綠色建筑運維階段的實(shí)施成果、建成使用滿(mǎn)意度及人行為影響因素進(jìn)行主客觀(guān)的綜合評估。與《綠色建筑評價(jià)標準》不同的是，該指南重在評價(jià)各項綠色技術(shù)與措施的綜合實(shí)施效果，如能耗、水耗、建筑使用者反饋等評價(jià)指標，而非單項技術(shù)（屋頂綠化、熱回收技術(shù)的應用與否等評價(jià)指標）的落實(shí)評價(jià)，更好地體現了建筑作為一個(gè)有機集成系統在節能環(huán)保方面的作用。

1.0.3本指南適用于辦公類(lèi)和商店類(lèi)的綠色建筑項目。

【條文說(shuō)明】

《綠色建筑評價(jià)標準》GB/T 50378-2014與本指南的評價(jià)體系不同，前者側重于評價(jià)綠色建筑采用的技術(shù)或措施是否到位，后者是對綠色建筑運營(yíng)效果的評價(jià)，無(wú)需考慮單項技術(shù)或措施的到位與否，卻包含了單項技術(shù)或措施應用中其他可能出現的影響因素。所以，前者傾向于措施性評價(jià)，而后者傾向于效能性評價(jià)。但由于評價(jià)的對象相同，兩個(gè)評價(jià)體系中盡量采用相同的框架結構和可以通用的評價(jià)指標，且前者的評價(jià)結果為后者開(kāi)展評價(jià)的基礎，因此，本指南適用于投入運行的綠色建筑項目。

自持型的辦公類(lèi)綠色建筑和商店類(lèi)綠色建筑，從運維成本考慮，往往會(huì )自覺(jué)地采用綠色設計并落實(shí)。為了提高指南的操作性，做為一版，本指南將針對辦公類(lèi)和商店類(lèi)綠色建筑。其他建筑類(lèi)型，可參考本指南開(kāi)展自我評估。

1.0.4本指南為指導綠色建筑后評估的技術(shù)文件。被評估的綠色建筑應符合國家現行有關(guān)標準的規定。

【條文說(shuō)明】

符合國家法律法規和相關(guān)標準是參評綠色建筑的前提條件。本指南重要是對綠色建筑在運行使用階段的節能、環(huán)保、健康等綠色方面的評價(jià)，并未涵蓋通常建筑物所應具備的全部功能和性能要求，如安全、消防等要求，故參評的建筑應先符合國家現行有關(guān)標準規定。

1.0.5本指南可供綠色建筑業(yè)主在運行期間為診斷和提升建筑性能和品質(zhì)開(kāi)展自我評估，也可用于第三方開(kāi)展綠色建筑運行效果的評價(jià)。

【條文說(shuō)明】

為貫徹國家綠色建筑行動(dòng)方案，加強對綠色建筑實(shí)際落實(shí)情況的查驗，本指南可為除業(yè)主、物業(yè)管理單位外的第三方機構開(kāi)展綠色建筑運行效果的評價(jià)提供指導；同時(shí)，有些綠色建筑項目的業(yè)主已認識到綠色建筑有益于降低運維成本、提升建筑環(huán)境品質(zhì)進(jìn)而改善建筑內人員健康水平，可參考本指南自行開(kāi)展評估，優(yōu)化綠色建筑性能。后評估時(shí)應注意，對于采用主觀(guān)調查問(wèn)卷方式予以評價(jià)的內容，調查問(wèn)卷發(fā)放者需具備相關(guān)知識，能對被調查者所提疑問(wèn)做出講解；調查樣本數量應不少于40份，面向建筑常駐人員所開(kāi)展的調查，若常駐人數較少，也可按不少于建筑常駐人員總數的20%確定調查樣本數量。

文章來(lái)源：http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201703/t20170306_230877.html